联通网通联姻不易 专家指电信重组存在六大弊端

9月17日，中国联通与中国网通正式对外宣布，双方合并建议已获公司股东大会批准，这意味着，中国电信业重组正式迈向“新三国时代”。
 

　　在两家企业股东“一致同意”的同时，北京邮电大学信息产业政策与发展研究所教授、著名电信专家阚凯力先生表示“我没看出这样的重组有什么意义”，在接受竞报记者专访时，阚先生意味深长地说：“一切靠实践来检验吧。”

　　重组方案是谁提的？

　　重组不可避免，重组方案成了问题的焦点，对此，专家们各有各的方案，3年多来，各方争议不休，尚未取得共识。

　　有趣的是，目前推出的重组方案，居然找不到首倡者。阚凯力表示：“谁出的主意，我不知道，我也想不明白这个方案的目的。”他拒绝对现重组方案发表评论。

　　北京邮电大学教授、博士生导师曾剑秋表示，目前的重组方案，目的可能是为了形成三家实力相当的运营商，有利于公平竞争。此前，曾教授提出过“3＋2”的重组方案，引起网民热议。

　　新方案有6大弊端

　　许多专家对新方案持不同意见，北京邮电大学教授舒华英认为，新方案有6个比较大的弊端。

　　第一，这个方案只是从均衡目前电信市场格局出发，没有站在国家信息化发展及国家安全角度来考虑。中国在现有的体制下，必须保证一个完整的、统一的、能在任何情况下起到维护国家安全的通信网络。第二，该方案人事变动太大。第三，从长远发展看，不利于网络和业务分离发展。第四，不利于建立国家的信息化基础设施。第五，多头的企业文化融合比企业形式上的融合要困难得多，现在的网通就是一个最好的例证。第六，合并后剩下三家，通信市场上的竞争依然是国有资本之间的竞争，没有达到市场进一步开放和竞争的目的，形成了只有红花没有绿叶的局面。

　　舒华英认为，新的电信重组方案沿袭了中国电信南北拆分时的不合理之处。

　　联通网通，联姻不易

　　联通与网通表示，将在今年内完成重组，但曾剑秋教授认为，这个联姻将异常艰难，因为两家企业的文化殊异，他认为，重组的阵痛可能延续3年至5年。

　　“2002年，网通与北方电信等的重组，就经历了3年至5年的震荡期，当时困难就很大。”曾教授认为，两家企业不平衡，也会给重组带来困难，在北方，网通的业务是联通的10倍以上，此外，联通两个网络将被分拆，其CD－MA业务将售予领先的固话运营商中国电信，这样，双方不是旗鼓相当的关系，重组因此非常艰难。

　　曾教授对新方案表示失望，认为会加剧中移动一家独大。有媒体报道称，中国移动计划投资1000亿元用来建设3G网络。业内预计，若该投资计划得到批准，中国移动在移动通信市场上的地位将牢不可破。

　　合并公司主攻宽带3G

　　日前，中国联通和中国网通的合并建议正式获两家公司股东大会批准。记者了解到，合并后的公司将把宽带和3G业务作为公司未来发展主力方向。

　　中国联通和中国网通分别于16日和17日召开股东大会，通过了合并的建议。如果合并交易在10月14日通过香港高等法院聆讯，双方的合并将于10月15日正式生效，届时，中国网通将成为中国联通的全资附属公司。中国联通董事长兼首席执行官常小兵表示，中国电信行业拥有巨大的市场发展潜力，特别是宽带与3G业务的发展，将成为新公司未来发展的主要动力。新公司将致力于成为中国领先的综合电信服务提供商。

　　两大运营商重组无疑是一个庞大而复杂的工程，据了解，专门负责中国联通和中国网通整合工作的联合工作组已成立，预计两家公司整合的主要工作将于合并生效后一年内完成。

　　北京网通新闻人李立涛表示，两家运营商的重组是属于“互补”性质，因此不存在业务上的冲突，无论是整合还是交接都会很顺利。另外，他强调，网通和联通的重组不会影响到普通用户，相反可以让用户的业务办理更为顺畅。